BHUM0004 - Processos coloniais e a construção da modernidade

2020.2

Vídeo-aula: INSTITUIÇÕES E MÉTODOS DE ADMINISTRAÇÃO COLONIAL

2021-06-09

Formas de dominação europeia na África na primeira metade do século XX

BETTS, R. A dominação europeia: métodos e instituições. In: BOAHEN, A. A. (Ed.). . África sob dominação colonial, 1880-1935. História geral da África. 2. ed. Brasília: UNESCO, 2010. v. VII.

Política colonial como "Política indígena"

o poder colonial não estaria efetivamente assegurado senão com a ajuda do pessoal e das instituições autóctones, desempenhando uma função complementar ou auxiliar.

Ideologia imperialista

"duplo mandato"

desenvolvimento social e econômico, para o bem tanto da África como do resto do mundo.

Tutela, paternalismo, civilização
Superioridade cultural e racial

Política de “diferenciação” e política de “assimilação” : pólos da administração colonial.

Entre guerras (1919-1939)

burocratização da administração colonial

Admnistração indireta:

permitia às autoridades africanas participar do poder colonial, em seus papéis políticos tradicionais ou nos que os europeus lhes impunham, mas incontestavelmente em posição subordinada. (356)

a penetração do continente africano deu‐se em ritmo tal que o pessoal europeu disponível logo se tornou insuficiente para administrar as novas possessões, tanto mais que elas se estendiam a regiões com as quais não se estabelecera, até então, nenhum contato cultural europeu. (356)

Falta de pessoal + reduzir despesas + fracasso da política de administração direta, mais comum no século XIX.
Colonialsitas deixam de abrir postos na administração colonial a "africanos cultos" (?) = maior dificuldade na manutenção da administração direta

Grande diversidade das políticas coloniais, porém:

as exigências fundamentais do sistema colonial produziram em toda parte o efeito de modificar os objetivos e, portanto, distorcer as funções das instituições africanas básicas, enfraquecendo‐as. (359)

Criação de um sistema fiscal e esforços de "modernização" tb se somam na remodelação das instituipções locias.

O regime e suas estruturas

No topo: o governador (poder como um soberano);

abaixo, conselho ou comissão consultiva (que no caso das possessões britânicas assumiram caráter de assembleias protoparlamentares);

instituição central da organização colonial: distrito ou região.

Chefe local: papel fundamental, passa a ser uma agente administrativo com a diminuição de seus poderes tradicionais entre guerras. Mudança de cinrcunbscrições, troca de comando

Objetivos

Limitavam‐se essencialmente a manter a ordem, evitar despesas excessivas e constituir uma reserva de mão de obra, primeiro para transporte de cargas e depois para construção de estradas e ferrovias, mas também para fins comerciais. (366)

Através de:

sistemas judiciários;
trabalho forçado;
impostos pessoais.

conclusão

O sistema colonial – e aí está o elemento mais importante de toda a história do período de entre as duas guerras – fixou o quadro administrativo geral no qual o governo nacional devia inserir‐se durante a primeira década de independência. A incipiente normalização da vida política no contexto de uma estrutura organizada à europeia constitui o aspecto principal da modernização que os europeus introduziram então na África, mas para servir a seus próprios desígnios. (375)

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